Hasta el 30 de septiembre del 2016 los exportadores del sector pesquero podrán presentar las respectivas declaraciones aduaneras de devolución condicionada simplificada correspondientes a los meses de mayo a diciembre de 2015, así lo resolvió el Pleno del Comité de Comercio Exterior (COMEX) mediante Resolución 017.
El mecanismo conocido como drawback, fue implementado a finales de marzo del 2015 como un incentivo al sector exportador ante la pérdida de competitividad producto de la apreciación del dólar en los principales mercados de exportación, el porcentaje de devolución condicionada de tributos fue fijado en rangos entre el 2 y 5 por ciento para diversos productos.
Uno de los sectores más afectados en su desempeño exportador, fue el sector atunero, que en el 2015 registró exportaciones 28 por ciento inferiores a las del 2014, siendo una drástica caída para uno de los sectores pilares de las exportaciones no petroleras del Ecuador, que destina alrededor de 60 por ciento de sus exportaciones a la Unión Europea, mercado en el que la cotización promedio del año 2015 del dólar respecto al euro estuvo alrededor del 17 por ciento por debajo del promedio del año 2014.
En lo que va del 2016, las exportaciones pesqueras acumuladas hasta mayo del 2016 muestran un decrecimiento interanual del 11,9 por ciento en valores; mientras que el principal rubro, lomos y conservas de atún, presenta un decrecimiento del 10,3 por ciento, evidenciando la persistencia de una difícil coyuntura en los mercados internacionales que va acumulando su tercer año. Para el año 2016, aún no hay un claro panorama de la continuidad de este mecanismo, ante el difícil momento que atraviesan las finanzas públicas.
El ministro coordinador de la Política Económica, Patricio Rivera ha manifestado que «en lo que tiene que ver con el DrawBack estamos buscando financiamiento complementario», añadiendo que «estamos buscando los diferentes caminos que hay para poder fondear de mejor manera los mecanismos del DrawBack, por una razón conceptual (…) es una devolución de impuesto, el tema es que tiene una afectación dentro de las arcas fiscales y es una estructura compleja para la economía, pero nuestra intención sería que este tipo de mecanismos tengan un financiamiento más permanente«, según cita la agencia de noticias ANDES
Los productos pesqueros beneficiarios de este mecanismo pueden ser consultados en la Resolución 017 del COMEX. El sistema ECUAPASS se habilitará a los exportadores para suscribir los convenios de transferencia a partir del 15 de agosto de 2016, según boletín 273-2016 de la SENAE.
